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    投資者回報
    減負初見成效 回報投資者須多途徑推進
    更新時間:2012-10-18

        來源:日報
        年以來,監管層不斷推進回報投資者各項工作。已經先後三次較大幅度降低交易手續費和市場監管費,減輕了市場成本,反映了監管部門努力保護投資者利益、促進市場健康發展的信心和決心。
      以第三次為例,8月初,滬深交易所、中國登記結算公司和四家期貨交易所聯手,將再次大幅度降低A股交易經手費、過戶費和期貨交易手續費,幅度為20%或不等。調整後的收費標準將從9月1日起實施。
      按照監管部門不斷降低市場交易成本、提高市場效率、減輕投資者負擔的總體要求,滬深交易所A股交易經手費將按成交金額的0.0696%。雙向收取,降幅為20%;中登公司上海分公司A股交易過戶費將按成交面額的0.3%。雙向收取,降幅為20%;據估計,市場這次收費調整,在今年剩餘的四個月內預計降低A股交易相關收費6億元,加上6月1日起實施的上次降費和市場監管費下調,七個月內合計降費42億元,三次降費按2011年市場成交量測算,全年可降低市場交易成本67億元。
      與此同時,8月15日,上交所出台《上市公司現金分紅政策指引》,向社會公開徵求意見。《指引》核心內容主要包括上市公司應在章程中明確公司分紅政策,以及相關的決策程序;鼓勵上市公司分紅比例不低於淨利潤的30%。
      對於積極分紅回報投資者的公司,比如分紅比例持續在50%以上的公司,交易所在再融資、重組等方面給予「綠色通道」等政策支持。交易所還倡導持續合理分紅;鼓勵上市公司通過現金回購的方式回報投資者。
      海通副總經理、首席經濟學家李迅雷在接受《日報》記者採訪時表示:「對於上市公司分紅,應該落實投資者尤其是個人投資者的知情權、參與權以及話語權,要在法律法規層面進行規範,才能形成回報投資者的制度保障。」
      「在引導和鼓勵上市公司分紅過程中,需要制定機制保證個人投資者的參與權,如放大獨立董事在董事會中對於分紅的表決權。」上海股份制與研究會股份制企業專業委員會主任曹俊認為,在回報投資者層面,未來應該積極推進減免印花稅和紅利稅。
      此前,在8月初,中國證監會有關負責人表示,對於降低交易印花稅問題,證監會會積極協調有關部門來研究。
      「除去減免稅費,引導和鼓勵上市公司分紅之外,還應該繼續推進新股發行改革,把新股發行價格降下來,這也是回報投資者的重要途徑和方式。」李迅雷表示。


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